各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（委、局），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局，北大荒農墾集團有限公司，廣東省農墾總局，部機關各有關司局、派出機構、各有關直屬單位：
根據《“十四五”農業(yè)農村現代化重大工程建設總體規(guī)劃》和相關專項建設規(guī)劃，2021年我司印發(fā)了《關于做好2022-2025年中央預算內投資農業(yè)建設項目儲備工作的通知》（農計財便函〔2021〕271號），指導各地各單位有序推進2022-2025年中央預算內投資農業(yè)建設項目儲備，取得明顯成效。為貫徹落實全國擴大農業(yè)農村有效投資工作視頻會議精神，根據近期印發(fā)的“十四五”農業(yè)農村各專項建設規(guī)劃部署，加快儲備實施一批有利于穩(wěn)經濟、擴投資的重大項目，進一步做好2023年和今后一個時期中央預算內投資農業(yè)建設項目前期工作和項目儲備，現就有關事項通知如下。各地各單位要按照有關規(guī)劃布局和儲備指南要求，抓緊組織開展項目前期工作。對于直接投資類項目，前期工作包括可行性研究報告、初步設計的編制、評審及審批，對于投資補助類項目，前期工作包括編制和核準項目實施方案，以及項目實施所必須辦理的規(guī)劃、用地、環(huán)評等前置手續(xù)。對于整縣推進類項目，還需要在編制子項目實施方案基礎上，編制項目整體實施方案。（一）高標準農田建設項目。依據《全國高標準農田建設規(guī)劃（2021-2030年）》，支持建設一批高產穩(wěn)產、旱澇保收的高標準農田，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉。支持東北地區(qū)黑土地保護工程建設；支持大豆生產核心區(qū)和油料主產區(qū)將符合高標準農田新建和改造提升立項要求的大豆等油料生產基地、大豆育制種基地優(yōu)先納入高標準農田建設，因地制宜推廣水肥一體化、淺埋滴灌等高效節(jié)水灌溉措施，夯實大豆油料綜合生產能力。統(tǒng)籌支持糖料蔗、新疆優(yōu)質棉生產基地和甘肅省張掖市制種基地建設，具體建設任務需單獨列出。（二）現代種業(yè)提升工程項目。依據《“十四五”現代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃》，支持種質資源保護利用、測試評價、種業(yè)創(chuàng)新能力提升項目和制（繁）種基地等項目建設。（三）動植物保護能力提升工程項目。依據《全國動植物保護能力提升工程建設規(guī)劃（2017-2025年）》，支持提升陸生和水生動物疫病、農作物重大病蟲疫情、外來入侵物種、農藥安全風險等監(jiān)測預警、應急防控能力，完善相關基礎設施設備。其中，陸生動物疫病病原學監(jiān)測區(qū)域中心建設項目增加在重慶市布局2個。（四）畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。依據《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養(yǎng)結合建設規(guī)劃》，項目實施限定在生豬存欄量10萬頭以上或豬當量20萬頭以上的符合條件的縣（區(qū)、市）。已實施過中央預算內投資或中央財政畜禽糞污資源化利用整縣推進項目、重點流域農業(yè)面源污染綜合治理項目的縣，不得重復申報項目。（五）長江經濟帶和黃河流域農業(yè)面源污染治理項目。依據《“十四五”重點流域農業(yè)面源污染綜合治理建設規(guī)劃》，項目實施限定在長江經濟帶中西部地區(qū)和黃河流域，并集中用于流域水環(huán)境敏感區(qū)域。項目縣（市、區(qū)）要按照“整縣推進、突出重點、綜合治理”的思路，因地制宜開展農田面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產養(yǎng)殖污染防治等基礎設施建設。項目縣與畜禽糞污資源化利用項目縣不得重復儲備。（六）長江生物多樣性保護工程項目。依據《長江生物多樣性保護實施方案（2021-2025年）》，圍繞全面提升長江生物多樣性保護能力，重點支持建設部屬大型漁政執(zhí)法船、漁政執(zhí)法監(jiān)管信息化系統(tǒng)平臺、水生生物資源及棲息地監(jiān)測體系，“一江兩湖七河”禁捕退捕重點縣（市、區(qū)）漁政執(zhí)法船艇、無人機、監(jiān)控等裝備平臺建設。（七）農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設項目。依據《“十四五”全國農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設規(guī)劃》，重點支持建設一批農業(yè)重大科學研究設施、國際農業(yè)聯合研究中心、農業(yè)農村部重點實驗室、區(qū)域共性技術公共研發(fā)中心、國家農業(yè)科學觀測實驗站、農業(yè)科研試驗基地。（八）數字農業(yè)建設項目。依據《“十四五”數字農業(yè)建設規(guī)劃》和2023年項目儲備、申報有關要求，重點支持建設國家農業(yè)農村大數據平臺、國家數字農業(yè)創(chuàng)新中心和國家數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地等。（九）農墾公用基礎設施建設項目。結合推動農墾改革，支持北大荒農墾集團有限公司和廣東省農墾總局所屬農場場部和居民聚居區(qū)，開展生活供水、污水處理、垃圾處理、廁所治理、供熱、公共道路等人居環(huán)境改善基礎設施建設。（十）天然橡膠生產基地建設項目。按照《“十四五”天然橡膠生產能力建設規(guī)劃》，在天然橡膠生產保護區(qū)內，以固有農場膠園、特種膠因為主，實施生產基地提升、初加工和產地倉儲能力建設、產業(yè)鏈重點支撐工程建設等。統(tǒng)籌支持生產穩(wěn)定、管理規(guī)范的民營膠園實施膠園生產基地建設。（十一）部門自身條件能力建設項目。依據“十四五”農業(yè)農村部直屬單位條件能力建設規(guī)劃等，重點支持部直屬單位加強農業(yè)科研等基礎設施建設，夯實發(fā)展基礎。同時，進一步加強對草原畜牧業(yè)轉型升級、現代設施農業(yè)等有關項目的前期研究和謀劃，為投資申報做好充分準備。按照“儲備一批、成熟一批、安排一批”的原則，各地各單位要在項目前期工作的基礎上，緊指導項目單位通過農業(yè)建設項目管理平臺（https：//acpmp.agri.cn）按流程逐級開展項目儲備工作，將符合條件的項目納入省級儲備庫。開展儲備的項目，必須在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”取得項目代碼（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）。項目儲備工作要堅持自愿、公平、公開的原則。開展儲備的項目應符合有關規(guī)劃（方案）要求，具備基本實施條件。承擔過我部相同專項建設項目且至今尚未完成竣工驗收的項目單位，申報項目不得列入儲備范圍。列入失信懲戒對象名單的主體，不得申報項目。地方承擔項目應明確所儲備項目符合本地區(qū)財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務。對于已納入省級項目儲備庫，符合規(guī)劃要求且建設條件成熟、前期工作到位的地方項目，要抓緊按程序開展項目評估、審批或審核工作。核定的建設內容、中央投資比例等要符合《藏糧于地藏糧于技中央預算內投資專項管理辦法》和《農業(yè)綠色發(fā)展中央預算內投資專項管理辦法》的規(guī)定。所有項目應依據《國家發(fā)展改革委關于規(guī)范中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518號），逐一明確中央投資支持方式，主要包括直接投資和投資補助兩種方式。 通過批復并擬申請2023年中央預算內投資的地方項目，應及時通過農業(yè)建設項目管理平臺將項目由省級儲備庫推送到農業(yè)農村部相關司局投資庫，項目批復文件應同步上傳。未上傳批復文件的項目或不符合相關規(guī)劃和儲備指南的項目，我部將按程序予以退回。未納入農業(yè)農村部相關司局投資庫的地方項目，將不予安排列入2023年投資計劃。 （一）強化溝通銜接。各級農業(yè)農村部門要積極主動加強與同級發(fā)展改革部門協(xié)調銜接，共同做好相關申報項目前期工作和項目儲備工作，確保前期工作盡快到位，項目建設條件基本成熟，提升儲備項目質量。（二）做好宣傳引導。各級農業(yè)農村部門要加強中央預算內投資有關項目申報政策的宣傳和引導，積極擴大政策知悉的廣度和深度，不斷提升項目儲備和申報質量，為2023年中央預算內技資需求編報做好準備。（三）加快項目實施。以加快項目前期工作、組織實施、竣工驗收等為重點，著力解決影響項目建設的關鍵問題，大力推進在建項目實施，發(fā)揮農業(yè)農村重大項目對穩(wěn)經濟的支撐作用。對于超期未完工項目多、建設進度慢、積累資金多的省份或單位，將視情況減少或暫停安排新建項目。
